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记者从南京市旅游委员会获悉，新修订的《南京市旅游条例》经江苏省人大常务委员会批准，将于2018年3月1日起实施。其中，明确建立“旅游行业诚信档案”和“旅游不文明行为记录”制度。旅游者被纳入旅游不文明行为记录，信息保存期限最高为五年!对纳入不文明行为记录的旅游者，旅游景区、旅行社可以拒绝为其提供旅游服务。
据介绍，“全面扩大了原条例的适用范围”正是本次新修订的《南京市旅游条例》六大创新点之一，之前实施的《南京市旅游市场管理条例》，原条例的适用范围仅限于在南京市“从事旅游经营与管理的单位和个人”，侧重于行业监督管理。修订后的条例，将旅游规划和促进、旅游经营、旅游安全、乡村旅游、旅游监督管理等纳入了适用范围，提升了《条例》的整体立法格局。
乡村旅游是近几年的热门话题，《条例》 明确提出了乡村旅游工作原则，把体现南京近年来旅游发展特色、现实中还存在诸多问题的乡村旅游的内容进行了规定，专门增设了乡村旅游一章。
旅游时在文物上刻到此一游，乱抛乱扔破坏景区环境……今后，游客这些行为都将纳入旅游不文明行为记录。条例明确了建立旅游行业诚信制度，具体包括建设南京“旅游行业诚信档案”和“旅游不文明行为记录”制度，旅游不文明行为记录形成后，实行动态管理，并由旅游行政主管部门依法向社会公布。对纳入不文明行为记录的旅游者，旅游景区、旅行社可以拒绝为其提供旅游服务。
针对目前多发的旅游者违反规定，在禁止通行、没有道路通行或旅游景区游览线路以外区域进行爬山、穿越等旅游活动的情况，条例明确了旅游者在此类活动中的避险义务，并规定因旅游者违反避险义务发生救援费用的，旅游者应当支付由个人承担的费用。
小贴士
什么是“旅游不文明行为”
扰乱航空器、车船或者其他公共交通工具秩序;
破坏公共环境卫生、公共设施;
违反旅游地社会风俗、民族生活习惯;
损毁、破坏旅游地文物古迹;
参与赌博、色情、涉毒等活动;
不顾劝阻、警示从事危及自身以及他人人身财产安全的活动;
破坏生态环境，违反野生动植物保护规定;
严重扰乱旅游秩序的其他行为。(金陵晚报记者 马晶晶)
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