执法人员巡查网吧。记者曹马志 摄

6月20日下午，在海口美兰区群星网吧，上网的人虽然很多，但是基本看不到抽烟现象，环境也干净整洁。“这个网吧不错，不过巡查中发现宣传氛围不浓。”海口美兰区文化和旅游市场稽查大队白龙片区的执法人员当即督促网吧经营者，按照“创文”标准增加社会主义核心价值观等宣传标语，并要求贴在大厅等显著位置。

记者走访多家网吧发现，自“双创”以来，严格落实“门前三包”、实行上网实名制、拒绝未成年人进入等，已成为海口网吧在日常经营中的自觉习惯。目前，海口正按照精细化管理，加强巡查执法，用好用足“绣花功夫”，打造绿色文明网吧，为未成年人健康成长营造良好的文化环境。

搭建微信群 建立“掌上网吧”管理平台

在日常管理中，监管部门发现网吧经营点多面广，如何提升监管效率成为摆在执法人员面前的一道难题。对此，海口坚持柔性执法的文明理念，搭建网吧管理者微信群，及时将监管要求、典型案例、温馨提示等传达给一线管理者，互动也更加便捷，提升了网吧规范经营水平。

“做好实名登记制，客人必须持有本人身份证才能开机上网；杜绝接纳未成年人进入；要文明上网；每位员工要熟记社会主义核心价值观24字；搞好网吧室内卫生；每个员工必须戴好吸烟劝阻员袖章和健康证才能上岗，制止场内的吸烟现象……”类似的温馨提示经常出现在微信群中，为网吧管理者提供了细致的指导。

“每个员工都是吸烟劝阻员和保洁员，加强巡查及时劝阻和保洁，不听劝阻的客人要记录备案，地板上要保持干净。”美兰区文化和旅游市场稽查大队队长唐小浪介绍，在日常巡查中，执法人员也会重点检查投诉意见本是否有投诉，对于客人的投诉是否及时回复和整改并及时反馈。自微信群建立以来，执法人员通过手机就能与各网吧业主进行沟通交流，听取业主的意见和建议，既增加了工作的针对性，又提高了管理工作效率。

作为“网吧管理者群成员”之一，群星网吧负责人清晰地记得日常管理需要注意的一些细节：网吧要定期检查灭火器是否有本月份的检查记录，员工上岗后要立刻检查安全出口是否畅通；垃圾桶要加盖，卫生间没有异味、小广告要除掉；网吧门口广告屏幕要有24字社会主义核心价值观，尤其是“禁止未成年人进入”标志要张贴在显著位置和亮证营业。

分片包干 开启网吧全覆盖巡查模式

海口文旅市场稽查执法人员一线巡查，为网吧管理查漏补缺，加大监督力度，努力优化未成年人成长环境。唐小浪告诉记者，海口美兰区文化和旅游市场稽查大队将辖区划分为6个责任区，按6个责任区将局机关和稽查大队所有干部职工进行分片区管理，落实包干责任制，哪个责任区出现问题就追究相关责任人的责任。

执法人员采取高压态势，特别是错时执法，在中午、傍晚、学校放学时间段，对校园周边、城乡结合部的网吧及娱乐场所加强巡查力度，加大对网吧及娱乐场所的巡查次数，坚决打击存在接纳未成年人的侥幸心理。

据统计，今年上半年，美兰区文体部门联合市文化综合执法支队和区城管局、工商局等有关部门共出动2730人次巡查辖区网吧，不断加大对文化市场的巡查监管力度，切实做到责任到人，日常巡查到位，监管有力。“现在网吧规范多了，通过严惩重罚、加强宣传教育等，文明经营已经成为网吧的自觉行为准则。”唐小浪说。（海口日报记者 曹马志）