莞城通过优环境、上项目、调结构，实现了经济提速与转型加速。

莞城街道党委书记曲洪淇。

6月15日，莞城街道召开领导干部会议，曲洪淇担任莞城街道党委书记，成为东莞老城区的新一任掌舵人。

这位从市委机关走出来的干部，有着扎实的理论功底和丰富的基层经验，先后在东莞市委政研室、虎门镇担任过主要领导。特别是过去4年担任虎门镇长期间，他探索革新，亲自为虎门服装产业代言、力推传统产业重组，重大基础设施建设，为虎门构建城市新格局作出重要探索。

此番履新莞城，曲洪淇责任重大。作为东莞的老城区，莞城如何在继承并发展文化、教育等软实力优势的同时，在产业提升、城市升级等关键领域重新打通“任督二脉”，是莞城人的共同期盼。

当前，东莞正处于新旧发展动能加速切换、城市强心战略加速实施的重要发展阶段，身处其中的莞城，需要巧妙提升城市的颜值和内涵，让老城区全方位焕发新生机，在实现更高水平发展上多点开花。这是摆在曲洪淇面前的一道命题，也将成为莞城上下共同为之奋斗的重要目标所在。

A 城市升级

老城区期待重拾荣光

2017年3月，东莞开启了新一轮园区统筹片区联动协调发展工作，对东莞的区域发展版图重新部署。在“一中心四组团”城市格局的基础上，东莞全市划定为六大片区，并谋划14个重点发展先行区。莞城街道与南城街道、东城街道、万江街道、高埗镇、石碣镇被划为城区片区。

此后不久，广东省政府发布的《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》，更是让不少莞城人内心为之一振。重点工作任务提出，在发力建设珠三角世界级城市群过程中，要推进珠三角城市控容提质，其中东莞等市实施强心战略，做大做强主城区

有专家就此直言，东莞进入了经济转型升级重要阶段，需要聚集高端要素，吸引人才、资本、高端产业入驻，需要不断完善城市综合服务功能和平台建设，做强做大中心城区的平台显得尤为必要。

可以预见，在东莞强心的大趋势下，作为城市原点的莞城，必将迎来全新发展的机遇和机会。

今年43岁的莞城人老梁见证了这片土地所拥有的荣光。他说，小时候，莞城的博厦等中心区，商场林立，繁荣热闹，是整个东莞的中心所在。这里有百年名校东莞中学、有运河商场、汽车站，曾汇聚东莞大部分国营企业、商业氛围浓厚的莞城，随着时间的推移，逐渐失去了“中心”光环。

老梁的经历折射出莞城历史变迁。拥有1250多年历史的莞城，曾是东莞政治、经济、文化中心。在过去的相当长时间内，莞城一直被视为东莞的中心，莞城与东莞几乎可以画上等号，以至于时至今日，东莞镇街很多上了年纪的人到莞城，仍会习惯性地说是“去东莞”。

面对繁华不再的城市面貌，不少人在接受采访时希望，曲洪淇的到来，能够让老莞城更进一步。实际上，翻看公开报道不难发现，最近三四年间，虎门镇在老城运营、城市更新等方面不乏创新之举。位于虎门镇中心区的虎门寨第二工业区，原是一片破旧的老厂房，2015年被改造成为电商园，众多新业态陆续涌现，如今已发展成为虎门电商行业的领军者，并成为国家级科技孵化基地，成为助推虎门发展的新动能。

在城市观察者看来，虎门与莞城有着众多相似之处，均面临老城改造的困境。虎门镇依托市场力量，盘活旧厂房，增添经济新动能发展思路，或许可为莞城的城市升级提供参考。

此外，虎门镇曾被誉为“堵城”，近年来，虎门交通通行能力提升不少，得益虎门镇路网等基础设施和城市管理能力的综合提升。

这样的城市病难题同样困扰着莞城。虎门镇在交通拥堵治理上的初见成效，或许可为莞城带来全新的解决方案。

B 产业提升

优化经济结构 提高发展质量

要说起发展经济，不少人会津津乐道于莞城在发展模式的创新。十多年前，莞城在东城街道桑园工业区内新建莞城科技园，发展规模以上的优质项目，如今已经在“飞地”发展模式闯出一条独特的工业发展之路，为全市探索发展经验。

2015年，莞城街道生产总值146.9亿元，其中，莞城科技园年工业总产值达80亿，每亩年工业产值约800万元，单位面积土地产出在全市位居前列。

不过，伴随着土地开发强度的不断加大，莞城和东莞绝大多数镇街相似，面临着城市发展空间的瓶颈。不同的是，这块仅有11.2平方公里的弹丸之地，发展空间对于地区发展潜力的侵蚀和威胁，矛盾更加突出而迫切。

作为东莞主城区所在，莞城的未来不适合继续大规模发展工业，可随着工业外迁，近年来人们对于莞城产业空心化的担忧油然而生。诚然，人们看到，近些年来，莞城开始逐步向以文化产业为特色的现代服务业发力。莞城通过着力优环境、上项目、调结构，实现了经济提速与转型加速，使二、三产业比例达21：79。同时，推动商贸服务业、文创产业、总部经济的发展。

但从长远来看，目前相对零散而碎片化的产业现状，仍不足以支撑起莞城未来的城市发展。

发展现代服务业是个系统化的工程，所面临的问题涉及方方面面，绝非凭借一己之力所能完成，要构筑符合创新时代的产业核心竞争力，善假于人势在必行。在这方面，曲洪淇积累了很多经验。

虎门镇一位服装企业主告诉记者，虎门的服装产业闻名全国，与时尚接轨，也与世界接轨。担任虎门镇镇长后，曲洪淇为虎门产业增色不少。

2013年6月18日，全球纺织服装供应链大会在虎门召开，曲洪淇用英语致辞，流利的英语拉近与外商关系，一时成为话题。2014年9月4日，一年一度的阿里巴巴94备货节拉开序幕。“我是曲洪淇，我为虎门服装代言！”曲洪淇首次以“代言人”的形式亮相备货节，对外推介虎门服装产业。

照片上的曲洪淇，双手竖起大拇指，旁边配以虎门服装产业的图文介绍。“照片是阿里巴巴的工作人员到虎门找我拍摄的，”曲洪淇事后回忆，只要对产业有帮助的事，他都愿意做，并开玩笑说，“只要大家不觉得我这个模特不好就行”。

“寥寥数语，这充分反映了曲洪淇的作风，只要对地方发展有益、能做的事，都会帮大家做好。”虎门镇一位企业家告诉记者，在虎门投资的企业家中，只要遇到问题，都能直接到曲洪淇办公室寻求解决方案，“他没有架子，都会认真倾听，并在其职责范围帮投资者解决问题，不推诿，增强了大家投资的信心”。

C 运营城市

城市品质及内涵提升迫在眉睫

每到周末，到文化周末剧场看场演出，到莞城美术馆看展览，抑或在社区里参加小型文化活动，已经成为莞城人的文化日常。

近年来，莞城通过加大了对文化的投入，文化影响力进一步扩大，创建东莞市首批公共文化服务体系示范镇街和示范社区，多次协办国家、省级等文化活动，让更多人感受到“文化莞城”的魅力。

同时，莞城持优先发展教育，教育经费投入逐年递增，“学在莞城”品牌得到社会广泛认可。

此外在推动文创产业发展方面，莞城对联丰创意产业园改造升级，通过“三旧”改造，新建天宝创意谷等3个文创园和森晖古玩城等2个市级文创产业基地，辖区文化创意企业2500多家，被认定为全省首个“文化创意产业”专业镇。

众所周知，无论是发展现代服务业，还是发展高科技产业，创新人才是核心竞争所在。而大多人才的引进落户，与当地文化、教育等城市内涵要素水平息息相关。

行内有句俗话，“现在招商引资，老板看员工，员工看小孩。”文化、教育作为城市形象、招才引资的加分项，品牌影响力进一步扩大了，就更有利于招引到好的人才和项目。在教育人文软实力已经初具品牌效应的良好基础上，如何面向全球创新发展趋势，用好这两张名牌，也将成为摆在曲洪淇及其团队面前。

人们所可以的期待的是，以曲洪淇为班长的莞城新一届领导班子，在为莞城提升城市颜值同时，促进城市内涵的更高水平发展，实现城市“面子”和“里子”统一协调发展。