特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，区别于行政区划单元和产业园区。特色小镇是聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。

　　特色小镇与其他小镇相比能够发挥自身比较优势，在城镇建设和发展的某些领域能够体现人无我有、人有我强;特色小镇建设要体现因地制宜，结合地方特点，发挥地域优势，在此基础上找到有生命力、有市场前景的产业，在城镇基础设施和建筑风貌方面与当地的自然地理条件相匹配，充分体现当地的风俗特点。

　　在今年全国两会期间，特色小镇成为全国人大代表们建议中出现较多的热词。“特色小城镇”概念也首次写入政府工作报告。政府工作报告提出，优化区域发展格局，支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。在《中国企业报》记者的采访中，各地已经掀起的特色小镇热也引起了全国人大代表们的热议。可以预见，两会以后，全国各地的特色小镇建设将掀起高潮。

　　由此可见特色小镇建设是个系统工程，小镇融合特色产业、文化、旅游、社区、公共服务和破解三农问题等功能，政府或者企业如果没有足够的产业认识水平、机制创新能力和产业统筹能力，单凭热情难以驾驭。因此，在特色小镇开发过程中，要做到科学规划，有价值地开发，使之成为政府拉动地方经济、带动产业转型升级、惠及三农的“利器”，又成为企业争相投资的“香饽饽”。

　　特色小镇建设要因地制宜，深入挖掘地域传统文化并进行传承与发展。在完善基础设施和公共服务设施的同时，结合自身竞争优势，突出“特而强”，找到明确的特色定位，依据特色资源优势和发展潜力，科学确定培育对象。无论是战略新兴产业、传统产业还是现代农业都要立足自然禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等特色，主攻最有优势、最有价值的特色产业来建设，力争做成代表国内某一特定文化或产业的独特标签。

　　建设特色小镇，首先应做好顶层设计，要站在战略高度，制定出有创意、有特色、操作性强的整体规划，把特色小镇打造成经济转型升级的新载体。在做顶层设计时，既要突出核心产业，也要有模式创新。还需要按照策划(顶层设计)——招商(精准选商)——规划(产业落地)——运营(项目运营)——推广(高效营销)的五维一体的小镇整体产业链打造。在产业定位上应力求“特而强”而非“大而全”，每一个特色小镇都应有一个主攻产业方向。建立产业认识、制定产业战略发展规划，对特色鲜明的重点产业进行培育发展，发挥产业的集聚效应和叠加效应，并围绕特色产业去做融合房地产、旅游、文化和社区服务等产业延伸，构建产业生态圈。

　　“山色湖光步步随，古今难画亦难诗”，古人对小镇风光的描述曾醉倒了很多人。特色小镇的建设形态很重要。尤其是现代社会，美好的事物、美丽的环境都能转化为很强的生产力。