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公共文化服务要多向市场取经
  中国城市文化网  时间:2017-1-13    www.citure.net  来源:盘锦文明网    收藏本页
  1月12日,文化部召开学习贯彻公共文化服务保障法专题新闻发布会。文化部党组书记、部长雒树刚在回答记者提问时指出,我国坚持政府主导,社会力量参与的公共文化服务建设模式,但政府主导不等于政府包办。要解决服务效率不高的难题,最关键的是要实现思路的转变,要坚持人民为中心,要变“政府端菜”为“群众点菜”。(1月12日 新华社)

  公共文化服务快速推进,成效显然,却也存在一些问题。体现在,公共文化服务的硬件已经配备到位,但软件建设质量还参差不齐;公共文化服务提供的内容略显滞后,难以满足人们多变的文化需求;公共文化服务设施利用效率不高,存在着资源浪费的现象。公共文化服务保障法的出台,为公共文化服务建设提供了制度化的保障。但要提升公共文化服务效率和硬件利用率,我们除了要在继续完善公共文化服务基础设施建设上投入更多精力,更要学会向市场“取经”。

  引进市场竞争。公共文化服务建设初期,必须由政府主导,这是因为,政府能够最大限度地集中人力、财力、物力办大事;然而,当公共文化服务已经由硬件建设变为软件建设,此时,我们就需要转变发展理念,学会在公共文化服务的过程中,让社会力量参与进来,激发公共文化服务建设的市场活力。引进多主体参与,强化市场竞争,能够让公共文化服务在竞争中提升服务质量。


  注重市场调节。政府供给和市场化供给,各有优势,也各有不足。前者能保证数量和质量,但在内容供给上会有单一的趋势;后者能保证内容和途径,但在供给方向上,会有失偏颇。在公共文化服务内容建设过程中,要注重市场主导下的公共文化服务的市场调节。通过市场调节,竭力让公共文化服务由单方输出变为双方互动,让“群众点单”,均衡市场,如此,公共文化服务,才能更好地满足群众的需求。


  实行动态管理。严格来讲,公共文化服务是属于半公共性、半市场性质的特殊商品。要让公共文化服务能够始终在发展中保证公共性,并且保障市场化调节,就需要我们在公共文化服务建设的过程中,注重动态管理。让公共文化服务能够在市场性和公共性之间找到均衡点,这是公共文化服务动态管理的主要目标。


  引进竞争,能够增添动力;注重市场调节,能够保障供需;实行动态管理,则能够确保方向。公共文化服务要多向市场取经,如此,才能让公共文化服务补齐短板、激活存量、高质高效。(锦瑟)


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