南都讯 记者张小玲 深圳未来人口将突破3000万？不少专家认为，未来人口还会继续向深圳这样超大城市集聚，解决城市病的方法是建立大都会区。

大城市越来越拥堵，小城市住房过剩

北京国民经济研究所所长、综合开发研究院院长樊纲说，深圳、北京、上海都有目标人口，北京一开始定1500万，现在定到了2000万；深圳最早定800万，后来定到1300万，现在已经是2100万。现在是限制大城市人口的增长，然后鼓励大家在小城镇。他认为，深圳未来人 口将突破3000万。

樊纲介绍，我国正处于工业化阶段，城市化最重要的效果就是有集约效应，有人口集聚产生的市场、服务业的发展等，创造更多的就业。工业化阶段第一阶段一定是向大城市集中，取得人口集中、产业集中的效果。“但这么多年一直想发展小城镇，限制大城市，结果现在就导致

各种城市病。一方面，大城市拥挤，因为原来就没计划这么多人，路也窄，路也没通，各种基础设施就不够那个规格，那么这时候人来了，那当然就是拥堵、拥挤、 房价飙升，深圳最近又翻了一番的房价，老百姓都喊贵。”樊纲认为，一定意义上是因为最早深圳希望是1000万人口的城市，结果现在2000多万。另一方面，小城市的问题是住房过剩。所以一方面大城市越来越拥堵，另一方面小城市被荒废，然后资源产生很大的浪费。

对比首尔，深圳人口密度并不算高

综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长胡彩梅介绍，我国目前共有特大城市16个，其中超大城市6个，分别是上海、北京、深圳、广州、天津和重庆，剩下还 有10个是特大城市。这几个超大城市人口密度，上海是6100人/平方公里，北京为5500人/平方公里，广州-佛山为6000人/平方公里，深圳是 6900人/平方公里、天津是5400人/平方公里，首尔为10400人/平方公里。“从这个对比来看，我们国家超大城市人口密度并不算特别高。这也说 明，未来人口还会继续向超大城市集聚。”胡彩梅提到，16个特大城市，到目前对于全国GDP贡献大概达到30%，也算是比较大。

胡彩梅认为，中国特大城市人口屡控屡破，从世界的规律来看，中国将来还会发生人口进一步向特大城市、超大城市的集聚。

未来城市要淡化行政区划，走大都会区的发展道路

“房价上涨过快也是城市病。”胡彩梅说，特大城市的房价上涨过快，公共服务短缺现象也比较严重。“未来城市要更多的是去淡化行政区划，走大都会区的发展道路。”胡彩梅认为，大“都会区”也就是由轨道交通连接的区域，国家未来也要不可避免地走都市区划的发展道路，但从城市规划角度还没有完全实现互联互通，也是问题。

综开院常务副院长郭万达认为，由于城市化农民工的早退，使中国提早进入“刘易斯拐点”。到了“刘易斯拐点”劳动力成本会急 剧上升，也使中国“制造业”的竞争力受到影响，最重要的是影响内需市场，深圳也是如此。“这会使城市缺乏熟练工人，要转型的时候发现没有熟练工人。”现在特别需要培训劳动力，因为缺乏熟练工人，没有技术的积累。