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甘肃靖远县五大方面全力推进脱贫攻坚进程
  中国城市文化网  时间:2016-5-16    www.citure.net  来源:中国城市文化网    收藏本页
  靖远县位于黄河上游,甘肃省中东部,属国家六盘山区连片特困地区。全县总面积5809.4平方公里,由沿黄自流灌区、高扬程提灌区和干旱半干旱山区三大区域构成。全县现辖18个乡镇、174个行政村,总人口48万人,其中农业人口42.3万人。2014年底,全县有88个贫困村、2.28万贫困户、9.72万贫困人口,贫困发生率22.14%。

  精准扶贫精准脱贫工作实施以来,面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的县情实际,靖远县委、县政府牢固树立脱贫攻坚一号工程意识,认真抓好省上“1+17”、市上“1+18”精准扶贫方案落地见效,研究制定了“1+18+2”扶贫工作专项方案,重点从产业培育、移民搬迁、基础夯实、能力提升和金融支撑五个方面,全方位推进了脱贫攻坚进程。

  突出富民增收,合力唱响“致富经”。坚持把发展富民产业作为增加群众收入、实现脱贫致富的着力重点,设计推广实践“五定五有”产业精准扶贫工程,持续做大做强蔬菜、畜禽、瓜果三大主导产业,积极培育发展中药材、劳务输出、电子商务等特色产业。2015年共在贫困村发展瓜菜5.7万亩、优质林果5000多亩、中药材4万多亩,带动贫困户户均增收8000余元,先后获得无公害、绿色、有机农产品认证34个。依托“小口大枣”“靖远枸杞”“靖远黑瓜籽”“靖远羊羔肉”四大地标品牌,有效拓宽农民增收渠道;全县534家农民专业合作社和龙头企业吸纳带动贫困户1.08万户。


  突出整体移民,易地安置“挪穷窝”。坚持把易地移民搬迁作为解决贫困问题的重要途径,全力抓好易地移民安置项目工程。建成五合白塔、兴隆腰站、刘川来窑等5个易地安置区,2015年易地移民搬迁1990户、9213人,并在北湾新坪、富坪两个岷县漳县移民新村启动实施了光伏扶贫项目,帮助群众短期内实现有效增收。近年来,靖远县通过下山入川、整体移民、群众自主移民等方式搬迁干旱山区贫困群众1.9万户8.5万人。


  突出民生改善,夯实基础“换穷貌”。全力实施农村水电路房等民生工程,夯实农村发展基础,大力改变村容村貌,提振群众脱贫致富信心。2015年,整合各类项目资金12.73亿元,主要用于改善基本生产生活条件、推进易地扶贫搬迁工程、培育壮大特色优势产业、提升公共服务保障水平、撬动金融投入支持扶贫和推进农民能力素质提升等六大方面。今年以来,靖远县初步整合各行业部门项目资金9.23亿元,主要用于全县贫困村农田水利、乡村道路、文化广场等基础设施建设,支持培育特色产业,发展农业产业化龙头企业、农民专业合作组织,带动贫困户脱贫致富。


  突出教育培训,提升能力“拔穷根”。坚持“扶贫”与“扶智”相结合,整合人社、农牧等部门培训资源,结合群众需求清单,开展就业技能培训,全年共培训劳务人员1.14万人次,有组织输转劳务8.8万人次,创劳务收入15.5亿元,其中贫困户1.6万人次,创劳务收入1.01亿元。培训创业致富带头人及扶贫导师26名。


  突出金融支撑,落实政策“增动力”。积极推进涉农贷款发放工作,提高双联惠农贷款、妇女小额贷款、牛羊蔬菜贷款发放额度,积极筹措贷款贴息资金,不断创新涉农贷款发放模式,解决贫困户贷款难题。累计扶持发展扶贫互助资金协会107家,1069户贫困户加入了农民资金互助合作社,资金总量达2130.3万元。探索建立贫困村增信服务公司新模式,成立贫困村增信服务公司21家,为贫困户发放贷款1100万元,全县共发放涉农贷款17.2亿元,其中精准扶贫贷款2.34亿元,增强了贫困群众的“造血”功能和内生动力。


  2015年,靖远县实现15个贫困村、2.3万贫困人口脱贫,贫困发生率由2014年的22.14%降至16.9%,下降5.24个百分点;农村居民人均可支配收入达到7498元,增长12.1%;贫困人口人均可支配收入4102元,增长14.1%。

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