近日，由中国林科院、国家林业局城市森林研究中心编制的《南阳森林城市建设总体规划》出炉，明确提出了以生态文明为宗旨，以建设“森林城市、大美南阳”为目标，全面开展南阳森林城市建设，建设“山、水、城”与森林融为一体的国家森林城市。南阳将通过两年的努力，增加森林资源总量，争取2018年成功创建国家森林城市。

距离标准还有多远？

“全市三分之二以上的县区森林覆盖率达35%以上；城区绿化覆盖率达40%以上，城区人均公园绿地面积达11平方米以上；农田林网控制率达95%以上；古树名木保护率达100%……”记者看到国家森林城市评价涉及森林网络、森林健康、林业经济、生态文化、森林管理等五大方面40项，每项均有具体指标。

据了解，近年来南阳森林资源持续增长，生态环境显著改善。“十二五”末，全市森林面积达到1324万亩，森林蓄积量达到2378万立方米，森林覆盖率达到35.8%，森林资源总量居全省首位，南水北调中线干渠两侧生态廊道建设被评为“全线示范”。但对比上述指标，南阳市目前仍有近半数的指标尚未完成，其中正在实施或待建的有7项，有待完善提高的有6项，未达标的有3项。例如，根据森林城市创建标准，全市三分之二以上的县区森林覆盖率达35%以上的指标，南阳目前仅有西峡、淅川、内乡、南召、桐柏等5个县达到创建标准；在平原农田林网建设、科技支撑、森林资源和生态功能监测等方面，南阳距离创建标准也有一定差距。

“我们不仅要达到这些指标，还要拉高标杆，以创建国家森林城市为统揽，提升南阳的整体绿化水平。”南阳市林业局局长赵鹏在接受采访时信心满满地说，未来南阳将采取有力措施以实现创建森林城市的目标。

中心城区绿化 让森林走进城市

据南阳市林业局工作人员介绍，月季是南阳的市花，2019年举办世界月季洲际大会是南阳展现绿色发展的又一契机，未来南阳将广栽月季，大量栽植地被月季、微型月季、藤本月季等，届时南阳将呈现地面开花、墙体挂花、五彩缤纷、姹紫嫣红的月季美景，成为名副其实的中国月季之都。

南阳中心城区绿化除了广栽月季之外，还将加强城市公园、街头绿地、绿荫景观街道、林荫停车场、绿道建设；提升背街小巷、单位企业、居民楼院绿化，努力推进“屋顶铺绿、阳台布绿、墙面覆绿、桥体挂绿、单位增绿、小区建绿”多元化立体绿化。按照“一主两副三十园”（月季主题公园，兰湖月季园、滨河月季园，30个月季游园）的建设要求，进行信臣路改扩建、滨河路沿河岸侧、张衡东路等九条道路绿化建设工程；李宁体育园续建、南阳天冠工业遗址公园、汉宛城遗址公园建设工程等；滨河路51米绿化带绿道贯通和独山大道绿道共11公里贯通工程也在规划当中。

中心城区外围造林绿化也将按照“一环四带五山五园六线”规划布局，加快造林绿化步伐，构建城市周边以道路、河流、山体为骨架，融生态防护功能、休闲观光旅游为一体的绿色生态防护屏障。进一步巩固提升兰湖森林公园造林成果，加快推进紫山植物园建设，搞好遮山、隐山和塔子山绿化。此外，县城区和乡镇、村庄也将加强造林绿化，真正实现“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。

建设森林生态廊道 让绿色网带看得见

环城高速将按照两侧各100米、其他高速按照两侧各30米宽的标准，建设永久性生态林带；白河生态防护林带建设，完成造林2600亩；南水北调干渠生态廊道建设，按照两侧各100米宽的标准，巩固提升；一般地段靠近内侧各50米、重点地段两侧各100米宽，建成永久性生态林带；国道、省道、县道和所有适宜绿化的地段，边沟外两侧各栽植2行以上乔木，苗木规格为米径4厘米以上，公路绿化按照交通部门标准执行；对高速、国道、省道等重要通道两侧现有长势不好、价值不大的杨树林及时更新，改造成经济生态效益好的优良乡土树种，构建起能够看得见的绿色廊道。同时，围绕丹江口库区、鸭河口水库周边和淮河源头等重点区域搞好生态林建设，使城市重要水源地森林覆盖率达70%以上、水岸林木绿化率达80%以上。

在今年秋播季节，由南阳市农业局组织的“三秋”生产技术培训会上，高级农艺师们详细阐述了农田防护林的优点，它能改善农田小气候，减轻和防御各种农业自然灾害，创造有利于农作物生长发育的环境，以保证农业生产稳产、高产。然而在南阳，许多农民并没有真正认识到农田防护林的好处，担心林带“胁地”问题。目前，农田林网是南阳造林绿化的薄弱环节，近几年来出现下滑，距国家森林城市标准要求有较大差距。

因此，在此次国家森林城市创建中，南阳将重点构建农田防护林体系。突出抓好高速公路、国道和省道两侧各1公里范围内的农田林网建设，重点抓好全市38万亩高标准粮田和近五年来实施过农综开发、土地整理等项目区域的农田林网建设，以此带动全市平原绿化水平的提升，建成平原绿化的样板工程，建成功能完善的生态防护林带。对于林带“胁地”问题，可在林带外统一规划调整5至10米土地，解决林带建设与相邻农户种粮矛盾。

发展特色经济林实现生态富民

淅川的软籽石榴、内乡的薄壳核桃、西峡的猕猴桃如今已发展成享誉内外的特色有机林果，既绿化环境、涵养水源，又为当地群众提供了致富门路，可谓一举多得。

在此次国家森林城市创建中，加快特色林果业和花卉苗木发展，是造林绿化的一项重要任务。南阳将以环丹江口库区特色有机林果示范区建设为重点，大力发展猕猴桃、核桃、山茱萸、辛夷等高效生态林果业。各县区都将确定1-2个主导林果品种，着力培育发展。以“两园一带”示范区（卧龙区月季产业园、南召县辛夷玉兰产业园、两园之间的百里花木长廊）建设为重点，突出发展月季、玉兰等特色花卉苗木产业。采取“公司+基地+农户”的形式，吸引社会资金投入林果产业发展，不断扩大面积，提高质量效益。培育壮大龙头企业，加快林业产业集群化、集约化、产业化、标准化生产步伐。今冬明春，全市将新发展特色经济林8万亩，花卉苗木4万亩。

此外，南阳还将掀起植树造林高潮，2017年全市将完成营造林183.11万亩，其中新造林47.11万亩，形成绿色引领、连线连片、生态高效、全民共享、林绿养一体化的发展格局。