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被提请十二届全国人大常委会第十三次会议继续审议的反恐怖主义法草案进一步完善了恐怖主义等定义，将恐怖主义的定义修改为：“本法所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织的主张和行为。”同时，根据有的地方、部门和社会公众的意见，草案将恐怖主义、恐怖活动等定义从附则移到总则。
据报道，全国人大法律委员会经研究，建议将恐怖主义的定义修改为“通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织的主张和行为”。
此外，法律委员会也建议增加规定，包括让法院在审判刑事案件的过程中，可依法直接认定恐怖活动组织和人员，以及规定外交部为向国家反恐怖主义工作领导机构提出认定恐怖活动组织和人员申请的部门。
新的反恐怖主义法草案规定，铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度，对客户身份进行查验，依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。
草案一审稿第十七条规定，航空、铁路、水上、公路的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行运输、寄递物品开封验视制度。第三十条规定，大型活动承办单位以及机场、火车站、码头、城市轨道交通站、公路长途客运站、口岸等重点目标的营运、管理单位应当对进入重点目标的人员、物品和车辆进行安全检查。第三十一条中规定，航空器、列车、船舶、城市轨道车辆、公共电汽车等重点公共交通运输工具的营运、管理单位应当配备安保人员。
在上一次审议中，有的常委委员、代表、地方、部门和单位提出，各地各方面情况不同，不加区分一律作出硬性要求，实践中难以执行。
全国人大法律委员会经研究，建议采纳这一意见，作出上述修改。
此外，根据有的常委委员、部门和单位的意见，新草案对一审稿第十五条、第十六条关于电信业务经营者、互联网服务提供者预设技术接口、报备密码方案的规定进一步作了修改完善，增加电信、互联网、金融等单位对客户身份进行查验的规定，将草案一审稿第三十二条规定的视频图像信息保存期限由不得少于三十日修改为不得少于九十日，明确防范恐怖袭击的重点目标的确定标准，增加恐怖事件发生后公安机关未能到达现场时军队、武警相应人员行使现场指挥权的规定等。
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