新型城镇化建设是现代化的必由之路，也是解决农民市民化问题的重要途径。而标准，则是新型城镇化建设的重要技术支撑，更是新型城镇化综合试点建设经验复制推广的重要载体。

日前，嘉兴市质监局、嘉兴市发改委联合发布了《嘉兴市国家新型城镇化综合试点标准化工作实施方案》，描绘了未来三年内嘉兴以标准化引领新型城镇化的“路线图”。根据“路线图”，到2017年，嘉兴市将完成“1511计划”：1个新型城镇化标准体系，制定5大重点领域重点标准，1批新型城镇化建设示范点，1批新型城镇化标准化人才。

标准化“支撑”新型城镇化

“新型城镇化标准化工作，是加快推进新型城镇化建设的重要支撑和保障，也是实现公共资源合理配置、完善基础设施建设、优化产业结构、提高公共管理效益的重要手段。”市质监局有关负责人认为，嘉兴新型城镇化综合试点涉及多个领域的法律法规和标准规范。通过建立标准体系，制定和实施重点标准，可确保新型城镇化综合试点建设的质量和效益。

事实上，嘉兴市标准化建设工作已经取得了不少成果，已基本形成“政府引导、企业主体、社会参与”的标准化战略实施格局。据统计，自2008年启动标准化战略以来，嘉兴市制定国际标准4项，国家、行业标准665项；荣获国家标准创新贡献奖1项，117家企业获省、市级标准创新型企业称号，两家企业启动省级标准创新基地创建工作。

而在新型城镇化的建设中，也处处可见标准化的“身影”。在海盐县，嘉兴市以农村生活环境治理与维护长效化、城乡社会公共服务均等化、农业产业发展服务规范化为重点，开展了以就地城镇化为特色亮点的全国农村综合改革标准化试点项目。另外，为推进城乡公交一体化、满足城乡百姓对公交的需求，嘉兴市还在全省率先开展了国家级镇村公交标准化试点项目建设。

记者还了解到，近年来，嘉兴市以解决废油资源化与再利用、污染物排放减量化为重点，开展了“企业收运处一体化的餐厨废油资源化利用”国家循环经济标准化试点项目。同时，在全省首个“社会化养老—机构养老服务标准化试点”项目获得成功的基础上，开展了“社区管理居家养老服务标准化试点”。

三年内将完成“1511计划”

在《实施方案》中，明确了嘉兴市新型城镇化综合试点标准化工作的目标——“1511计划”。具体来说，就是从2015年至2017年，围绕基本公共服务和社会治理基础设施、资源环境、农业现代化等4个指标层，搭建嘉兴市新型城镇化标准体系主体框架结构，形成新型城镇化标准体系表。

此外，嘉兴还将在全市域统筹规划、产业优化发展、城乡一体化建设、新型城镇化投融资改革、基层社会治理创新等5个重点领域，制定20个以上嘉兴市新型城镇化建设重点标准；强化标准实施，树立8个市级以上新型城镇化标准化试点，标准化实施率达到90%；培养一批新型城镇化标准化人才，培训1000人次以上标准化人员。

《实施方案》称，接下来，嘉兴市将以“多规融合”为重点，推动全市域统筹规划建设标准化试点；以深化资源要素市场化配置改革为重点，推动产业优化发展标准化试点；以深化农村产权制度改革为重点，推动城乡一体化发展标准化试点；以深化投融资体制改革为重点，探索新型城镇化金融服务标准化试点；以创新治理方式为重点，推动基层社会治理标准化试点。

该市质监局有关负责人称，通过标准化工作的推进，嘉兴市新型城镇化建设将实现常住人口城镇化率达62%以上，城镇常住人口基本养老保险覆盖率、基本医疗保险覆盖率均达到100%，市区污水处理率达到95%，各县(市)污水处理率达到90%，城市建成区绿地率达41%以上，市区中心城区公共交通出行分担率(不含步行)达19%以上。