南京城市规划重点建设片区示意图

《南京市区域城市化规划》新闻发布会昨日举行，南京市政府宣布，今年将实现江宁、原江浦、六合（简称“老三县”）与主城区户口的通迁，明年溧水、高淳也将参照执行；在未来三年的发展上，南京建设重心跨过长江，凝心聚力打造“国家级”江北新区，在主城区建设上将攻坚城南、城北等边缘落后片区。

江北新区升格“国家”级，已报国务院待批

这份“重点工程意见”头一项，就是江北新区的建设。此前南京市委书记、市长均亲自挂帅江北新区开发领导小组。8月份的青奥会之后，市委和政府中心工作将聚焦江北，届时冻结近一年的江北土地出让将全面放开。10月召开江北新区工作会议，届时将全面部署并启动江北新区开发建设。在此前的全国两会上，全国人大代表、南京市长缪瑞林专门提交建议，希望将江北新区升格为国家级新区，日前他接受记者采访时透露，江北新区这一升格计划已经上报国务院待批。

从建设时序上看，今年下半年，江北新区的开篇之作是要对大厂地区的工业布局进行调整。这一“重点工程意见”明确，2014年全面推进“九通一平”和长江五桥等基础设施建设，研究制定大厂地区工业布局调整方案，按计划启动工业企业搬迁改造工作。

江北新区的发展将获更大自主权，南京市委市政府已经明确，江北新区党工委、管委会（筹）代表市委、市政府行使市级经济管理权限。在功能定位上，江北新区将围绕建设国家转型升级试验区和新型城市化试验区，调整优化江北产业结构，建设面向苏北、苏中、皖北的综合服务中心、科技创新中心及国家生态工业示范基地。在重点区域布局上，“重点工程意见”指出，要提升浦口、高新-大厂、雄州组团城市功能，有序推进大厂地区旧城改造，加快六合新城东进和灵岩山周边地区开发建设。

在建设路线图上，江北新区发展将依托重大基础设施建设。具体而言，依托南京长江三桥、四桥建设桥林新城、龙袍新城，规划建设铁路南京北站，加快建设六合机场，重点打造具有江海联运功能的西坝港区和长江转运功能的七坝港区。