鼓浪屿拟推出类似“菜单式”体系的门票，未选择景区联票的游客进入鼓浪屿景区时，必须购买一张含船票在内的、至少包含1个或两个以上景点的景区公共基本景点门票。

昨日上午，鼓浪屿—万石山风景名胜区管委会副主任梁怡新参加厦门市政府网在线访谈时，介绍了鼓浪屿对“限客”和“票制”的设想建议，这些设想建议需经省、市批准后才能确定。他还表示，这两者的主要目的是调控鼓浪屿景区游客流量，“对象主要是游客”。

◎关键词：限客

按照设想将全年限客

“针对要不要进行游客流量控制的问题，我的回答是‘要’。”

梁怡新说，鼓浪屿实行客流量行政调控，主要是依据《中华人民共和国旅游法》、国务院《风景名胜区条例》、《厦门市鼓浪屿风景名胜区管理办法》、《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例》等。

《厦门市鼓浪屿发展概念规划》、《鼓浪屿—万石山风景名胜区总体规划修编(2010-2025)》中都综合取鼓浪屿游人容量为400万人次/年。2013年3月29日厦门市城市规划设计院《鼓浪屿游客容量估算》为：理想日容量为1.3万人次，年容量500万人次，合理日容量2.3万人次，年容量840万人次，极限日容量3.9万人次，年容量1400万人次。

梁怡新介绍，按照设想建议，鼓浪屿流量控制对象为游客，流量控制时间为全年时段。

控制船票和门票出售数量

在流量控制方式上，采取轮渡船票和鼓浪屿公共基本景点门票出售数量严格控制的方法实现单日流量控制。拟采取单日限量网上预约售票和窗口实地同时发售票务相结合的方式进行技术调控。

流量控制方法是：当日景区游客达到控制流量指标时，即行启动游客流量控制。初步考虑是，当单日进入风景名胜区游客人数达到控制流量时，发布红色预警开始限客，即时停止出售景区门票和轮渡船票；当日一旦启动限客措施，厦门轮渡只开启市民交通船只；厦门至鼓浪屿停止运送游客；鼓浪屿至厦门游客航线视游客返回流量安排航班次数。

梁怡新表示，操作细案鼓浪屿管委会正在研究制定中，获得市政府批准后将公开发布。

◎关键词：票制

建立“菜单式”门票

除了限客以外，鼓浪屿还打算实行客流量市场调节，建立鼓浪屿景区公共基本景点门票体系。

“我们的初步设想是：票务以满足游客自主选择为主，建立类似‘菜单式’体系门票，保障游客的选择权。”梁怡新说，市民的“花园公园休闲”，游客的“菜单自助选择”将以鲜活、丰富的鼓浪屿旅游产品得到体现。

可能有6种票型

票制形式为鼓浪屿景区公共基本景点联票和鼓浪屿景区公共基本景点菜单自选票种。

其中，鼓浪屿景区公共基本景点菜单自选票种即“船票+6种鼓浪屿公共基本景点门票之一”，6种景点门票由游客自选其中一种，即完成购票。未选择景区联票的游客进入鼓浪屿景区时，必须购买一张含船票在内的、至少包含1个或两个以上旅游景点的景区公共基本景点门票。

可能的6种票型为：合并门票+轮渡船票；日光岩门票+轮渡船票；菽庄花园门票+轮渡船票；皓月园门票+轮渡船票；风琴博物馆门票+轮渡船票；国际刻字馆门票+轮渡船票。

梁怡新表示，具体以哪一种门票形式进入鼓浪屿，需省市有关部门批准后方可确定。

票价要进行听证公示

“鼓浪屿景区门票形式一旦确定，与之相关联的门票价格将严格依据国家和福建省关于风景名胜区门票价格管理办法，由市物价部门依法进行门票价格成本监审、报请省物价部门批复，完成听证、公示后方可实施。”

“鼓浪屿游客流量控制和公共基本景点门票优化整合主要目的是调控鼓浪屿景区游客流量，对象主要是游客。”

梁怡新表示，无论是流量调控还是门票整合，都将坚持为民、利民、惠民，尽量减少对厦门市民(尤其是鼓浪屿居民)工作、生活等的影响，以基本保持不变为原则。如果真正实行有关方案，将本着平等互利、分类保障的原则，使不同人群的利益得到有效保障。

◎关键词：硬件设施

钢玻旅游船有望11月下水

厦鼓轮渡新一代的“钢玻旅游船”，有望在2013年11月陆续下水，目前有5艘在建。

梁怡新说，将加大渡船更新补充。2011年以来，已新投用4艘850客位第5代客渡船。2013年，将建造轮渡第六代200客位美观、豪华、安全、高速旅游客船。5至10年内，厦鼓轮渡船舶将完成船型升级。

上船进景点前都要安检

梁怡新表示，还将完善针对旅游安全检查的专门技术装备。轮渡公司将在厦鼓所辖各码头候船室检票口增设类似地铁筛查性的安检装置，使乘客上船前完成安检，确保客渡船海上航行绝对安全。游览区管理处将在公共基本景点和鼓浪屿音乐厅检票口、大门处增设类似地铁筛查性的安检装置，对进入景点和音乐厅的对象实施严格的筛查和安检，确保公共聚集区安全。

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为什么还没开始限客？

鼓浪屿管委会领导回应市民质疑

“票改、限客已经提了很多次了，可是每一次都无法实行。请问政府有决心开展票改和限客工作吗？到底存在什么问题，使得一个政策几年都无法推行？请给热爱鼓浪屿的人一个解释。”昨日的在线访谈中，一位叫“我爱鼓浪屿”的市民对此提出质疑。

梁怡新说，厦门市委、市政府一直重视、关注鼓浪屿的游客流量调控和基本公共景点门票优化整合工作。要求管委会搞好调查分析，开展专门研究，尽快向市政府提出流量控制和门票优化细案，以供决策参考。

由于流量调控和门票优化既是一个旅游市场的课题，又是一个社会管理课题，同时还考验着旅游者、市民和政府的融合度。它既现实迫切，又敏感重要。所以，管委会需要研究、比较、认证、筛选，还需要依法决策和按照有关程序逐步推进。(晨报记者 吴斯婷)