编者按：互联网的普及与应用，使得传播者与受传者概念变得模糊，网络所带来的互动性与及时性使得普通民众传播的边缘走到中心。草根文化的兴起，就是一个最好的佐证，也成为了一股不可忽视的力量。艺术来源于生活，普通大众的日常生活正是好的艺术作品创作的来源。《国家"十二五"时期文化改革发展规划纲要》明确提出向全社会征集好剧本，鼓励民间资本投资文化产业，这一利好消息将对我国文化产业的发展带来不可估量的影响。

　　昨天，中共中央宣传部、国家发改委举行《国家"十二五"时期文化改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)新闻发布会，我国文化体制改革重点任务将于2015年基本完成。中共中央宣传部副部长孙志军表示，按照国际通行看法，支柱产业占GDP的比重需达到5%。到2015年，我国文化产业逐步成长为支柱型产业的目标完全可以实现。

　　鼓励群众参与推进免费开放

　　朱之鑫介绍，将特别支持中西部地区地市级公共图书馆、文化馆、博物馆建设。同时，三馆免费开放也是公共文化服务体系建设中的一项重要任务。

　　文化部副部长、国家文物局局长励小捷昨天介绍，三馆开放分两步走，第一步要求国家级、省级美术馆全部向公众免费开放，全国所有的公共图书馆、文化馆站实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施、场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费已经实现。

　　今年年底之前实现第二步，即各级美术馆全部向公众免费开放，全国所有的公共图书馆、文化馆的一级馆省级馆、省会城市馆东部地区馆站免费提供的基本文化服务水平显著提升。

　　鼓励民间资本投资文化产业

　　孙志军介绍，"十二五"期间文化方面财政投入增长幅度要高于财政一般性收入增长幅度，同时要增加财政支出当中文化的占比。将主要公共文化服务项目、公益性文化服务活动纳入公共财政经常性支出预算。目前统计大概有14项相关政策争取在今年年内最迟明年上半年陆续出台。

　　《纲要》指出，在国家许可范围内，要引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设。在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资等方面给予支持。

　　还将吸纳基层群众参与管理图书馆、博物馆等国家兴办的公益性文化事业单位。国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆(站)、群众艺术馆、美术馆等公益性文化事业单位，要创新公共文化服务设施运行机制，探索建立事业单位法人治理结构，吸纳有代表性的社会人士、专业人士、基层群众参与管理。

　　每年投资3000万征集好剧本

　　广电总局副局长田进介绍，未来五年将扶持现代题材、重大和革命历史题材的作品，以及工业题材、农村题材、少儿题材、少数民族题材作品的创作。从今年开始，广电总局将组织实施剧本精品创作工程，设立优秀剧本奖励基金，着力扶持优秀剧本项目。每年拿出3000万元，向全社会征集奖励好剧本，每个优秀影视剧本给予100万元到300万元奖励。用五年左右的时间，每年选拔100名左右的编剧、导演等进行系统培训，扩大国际影响和竞争力。