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香港拟征垃圾费 世上没有免费的垃圾
  时间:2012-1-11      来源:中国城市文化网    编辑:韵秋【字体: 】【收藏】【关闭

      中国城市文化网讯: 为进一步减少本港整体都市固体废物及提升有关废物的回收率,特区政府昨日提出都市固体废物征费建议,在参考外地例子后,推出四种收费模式,包括「按量收费」、「按近似量收费」、「定额收费」及「局部收费」;环境局引入废物收费,展开为期3个月的公众咨询。环境局局长邱腾华表示,香港废物问题迫在眉睫,港府虽已制定可持续的废物管理策略,但人均废物产生量仍然偏高,2010年每日人均产生的都市固体废物量为2.69公斤,较2005年的2.42公斤上升11%。。环境局局长丘腾华指,垃圾收费是否适合香港,及香港应实行何种模式,均须市民讨论;至于收费水平,日后仍有讨论空间。以后香港再无免费的垃圾!

  政府自2005至2009年期间,陆续推出了「家居废物源头类计划」、「建筑废物处置收费计划」及「塑胶购物袋环保征费计划」后,令都市固体废物回收率在2010年达至52%。

  但政府指,现时香港每日产生的都市固体废物约1.9万公吨,当中有9100公吨运往堆填区弃置;港人在2010年每日人均产生的固体废物量为2.69公斤,比2005年上升11%;家居固体废物每日人均弃置量达0.87公斤,比东京、首尔及台北等国际城市较为高。

  「按量收费」最见效

  为鼓励继续减少固体废物,以及令回收率由52%升至55%,政府计划开征都市固体废物费,并在参考了多个地区的不同例子后,大致归纳为四个收费模式,即「按量收费」,是按废物量重量征费;「按近似量收费」,如按水费作参考计算数费;「定额收费」,按一定标准统一征费;「局部收费」即只向工商业或特定行业征费(详见附表)。

  四种收费模式中,「按量收费」被视为最有效益的一种,但实行难度亦高。

  当前,台湾台北市实行了这种收费模式,按规定市民要用专用垃圾袋装载垃圾,并交给政府的收集废物的车队;相对实施政策前,台北市减少的固体废物达六至七成。当地垃圾袋容量由3至120公升不等,推算废物收费每公升为0.12港元;而为了避免有人非法弃置废物,台北市大幅减少及关闭街上的垃圾箱及垃圾站,而这一点对人口流量大、游客多的香港甚为不便。

  其余三种收费模式亦被指会出现不公平的情况。

  收费水平有讨论空间

  政府会就都市固体废物收费计划,由昨日起谘询公众3个月,直至4月10日。环境局局长丘腾华表示,谘询文件中列举了四个不同模式,并提及六七个不同城市的经验,香港能否汇聚共识、市民是否接受以收费方式来减少废物的产生,需要就不同收费方式是否在港可行,及市民要如何作出改变等,作出广泛讨论。

  对收费水平是否会过高,以及市民若反对计划、政府会否撤回方案,丘腾华表示,先要讨论的问题是哪种收费模式适合香港,而将来实际的收费水平及征收方法,仍有空间去讨论。

  但丘腾华未回应,若市民反对是否会撤回计划,只称作为现代化及环保的城市,市民应聚焦有关讨论。

  官方称无既定立场

  环境保护署副署长林启忠指,政府是希望透过经济诱因,令市民减少产生废物。他强调,政府无既定立场,要先谘询及征集公众意见,「如果认受性唔高,会好似打人荷包甘,系做唔到的」,他希望在今年内定出未来方向的建议。

  有报道指政府可能会收取每月约45元的废物收费,林启忠表示,当局并没有提过。对于会否接受四种收费模式的混合模式,或其他可行模式,该署指须视乎公众意见。

      先有共识才定收费水平

    当局并无在咨询文件中就4项收费模式提出具体收费水平。邱腾华表示,目前焦点应讨论香港是否适合收费减废,会待公众有共识后才会研究实际收费水平,以及立法时间表。他拒绝响应,倘公众强烈反对征费,当局会否撤回建议,只称当局对采用单一收费模式抑或混合收费模式,以及向低垃圾量市民提供豁免等细节持开放态度,欢迎公众提出任何意见。咨询期至今年4月10日完结,结果将于今年内向立法会汇报。

 


 

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