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北京:发展道路上的拓荒者
  时间:2010-4-20      来源:中国城市文化网    编辑:admin【字体: 】【收藏】【关闭

王林生
(作者单位:中国人民大学文学院)

        世界城市,当今时代的热点话题,一个颇受瞩目的焦点。而北京作为中国的首都,也是中国经济、社会、文化等各项事业最具活力、最为发达的城市之一,具备成为世界城市的潜质和可能。但北京将怎样发展成为一个世界城市,无疑是摆在社会科学工作者面前的崭新课题。由金元浦先生主编的《北京:走向世界城市——北京建设世界城市发展战略研究报告》的正式问世(以下简称《报告》),为北京发展世界城市的构想提供了一种有益的尝试。
        作为国内关于北京建设世界城市这一课题的第一本研究报告,它打破了封冻在这一领域的坚冰,开创了这一研究的先河,为世人撩起了这一课题的神秘面纱,成为了北京构建世界城市研究的拓荒者。这部60余万的《报告》视野开阔,论证翔实,在体例的编排、资料的收集和使用等各方面都实现了突破,而在这诸多的突破中,跨学科研究使《报告》散发出格外耀眼的光辉。城市的发展绝不是某一种事业的独立发展,而是多项事业共同进步的结果。所以对城市做一个较为全面的发展研究,是一种学科大联合的事业。《报告》不仅涉及城市研究的基础理论,而且涵盖了金融、信息、科技、人力资源、市场营销、城市规划、创意产业、公共艺术、文化贸易与交流等多个领域。同时,《报告》还凸显着理论与实践的结合。作为北京走向世界城市的研究报告,《报告》总结了国际上公认的四大世界城市(纽约、伦敦、巴黎、东京)和高速发展转型的新兴世界城市(新加坡、法兰克福、巴塞罗那)实现世界城市理念的成功经验。当然,对这些城市的分析并非面面俱到,而是选取了与中国当下实际最为相似的一点进行深刻的剖析。如《报告》在分析伦敦时,截取了伦敦从一个工业城市向文化创意城市华丽转身的那一时刻,将伦敦如何实现自身的转型,在转型过程中采取了何种措施,制定并实施了何种激励性的政策翔实地揭示了出来。对成功世界城市发展经验的考察,并非是一种体例或编排上的需要,其中渗透了对中国当下实际情况的思考。尤其是09年国务院出台《文化产业振兴规划》以来,日益勃兴的文化产业在北京发展中地位越加重要,文化产业已俨然成为北京市繁荣社会主义市场经济的重要手段,所以,伦敦的经验为北京未来的发展提供了不可多得的有益借鉴。
        应该看到,世界城市这一名称的取得并非轻而易举,城市发展的许多指标只有在达到一定程度后才能成为名副其实的世界城市。现代意义上世界城市的出现仅仅是二战后尤其是冷战结束后全球化推进和信息革命等多种因素共同作用下的结果,其历史不过几十年,这也便决定了世界城市还是一个相当模糊的概念,而正因这种模糊,才使得人们对世界城市的理解与阐释具有了多种可能性。在对全球世界城市评价测度的梳理中,《报告》认为目前仅有的评价测度多是“识别性”的,而非“路径性”的,都是在回答“什么是世界城市”,而非在思考“如何建设世界城市”,所以一个“路径性”的测评体系是社会科学工作者应予以重点思考的问题。《报告》在总结各种测评体系的基础上,取长避短,针对北京的实际提出了一套“路径性”的测评体系。尽管这套体系的可行性还有待实践的检验,但这种尝试却无疑代表着一种探索的精神。
        需要特别指出的是,城市的发展需要一个准确的定位,只有在准确定位的基础上城市才能向更高的目标的迈进。北京在迈向世界城市的过程中定位至关重要,它不仅关系到城市的发展策略,而且涉及到城市的未来走向。《报告》综合多种因素,将北京定位为“综合性、区域性、辐射性和文化型的世界城市”,尤其是经过2008年北京奥运会的洗礼,文化和人文北京的观念已深入人心,而且相较于“科技”和“绿色”而言,人文和文化是北京发展世界城市最大的优势所在。因而借助深厚的文化积淀,将人文和文化的北京打造成北京通向世界的品牌便成为北京未来的发展方向。
        新的时代,必然呼唤新的理念,新理念的出现必将推动时代的发展。北京在新世纪第一个十年结束之际适时地提出发展世界城市的宏伟蓝图,使世界城市的理念在当下的中国凸显出来,不仅仅是由于全球化的推进、信息化的发展,使城市成为“地球村”中的一个节点,将城市与城市之间的联系变得更为紧密,更重要的是,全球化推动下世界竞争的格局发生了重大改变。在新的格局下,世界的博弈已不再是国与国之间的竞争,相反,城市与城市之间的竞争将逐渐成为未来世界的潮流。无疑,在竞争日益激烈的当今世界,一个具有世界影响的城市将会在竞争中占据制高点,赢得主动权。对北京而言,建设世界城市,不仅是要顺应时代的发展潮流,而且还肩负促进产业的升级和转型,带动京津冀都市圈和环渤海经济协作区发展等重要使命,更是进一步落实科学发展观,提高城市竞争力的重要举措。《报告》对北京发展世界城市所做出的努力和探索,尽管在这次不乏开创性意义“探险”所带回的“地图”中,而且在编者看来自然显露的空白比之有效记载的地点还要多,但这种探索的精神和勇气却彰显出《报告》的价值所在。


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