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你相信吗？一栋大楼的经济规模相当于一家大型企业，一幢写字楼的年税收可上亿元！位于锦江区的时代广场、爱家丽苑就是“亿元楼宇”的典型代表。在锦江，楼宇经济发展已经崭露头角。
到2015年，楼宇经济的规模和质量大幅度提高，楼宇入驻企业实力不断增强，形成布局合理、规模强大、特色鲜明、配套完善的楼宇经济发展格局，使锦江区成为西南地区一流的现代服务业先导区……设立“锦江区楼宇经济发展服务中心”、 研究下发《关于加快楼宇经济发展的实施意见》、《锦江区促进楼宇经济发展工作机制》、《锦江区2009年楼宇经济发展行动计划》、《锦江区关于对楼宇物业管理公司奖励办法(试行)》等文件。在深入学习实践科学发展观活动中，锦江区将学习实践活动与大局相融，与发展对接，在学习中查找、分析问题，破解发展难题和寻找新的发展增长极。锦江区委书记周思源说：“通过深入学习，我们更充分地认识到，锦江区作为中心城区，土地资源十分有限，突破制约经济发展的瓶颈，必须集约发展、大力发展楼宇经济，让楼宇经济成为区域经济发展的中坚力量。”
加快楼宇经济发展，这正是锦江区用实际行动诠释学习实践科学发展观生动内涵的具体举措和载体。
楼宇经济 思考
有限资源如何创造无限价值
加快楼宇经济发展，这是锦江区决策层深思熟虑后得出的发展新举。“这既是锦江区的未来发展的内在需求，也是锦江区的优势所在，更有现实基础。”结合锦江区的特点，周思源对发展楼宇经济进行了精辟的分析。
内在需求——锦江区是位于中心城区的老城区，土地资源十分有限，是成都市五城区区中面积最小的区。“如果再按照传统的方式，一味依靠土地拓展支撑发展，锦江区已经基本没有发展的余地了。但是，没有土地并不意味着不发展，要思考如何让有限资源创造无限价值。思考的结果是，我们要转变发展方式，加快推动锦江区从土地招商到资源招商转变、从传统产业向高端产业转变。发展楼宇经济就是一个重要的方式，楼宇经济作为新兴经济形态，占用土地资源少，投入产出比高，辐射带动能力强，其产业集聚、人才集聚、信息密集、资金汇集特点明显。我们要通过大力发展楼宇经济，努力实现产业的乘数效应、资本的集聚效应和经济贡献的倍增效应。”
优势所在——地处中心城区的锦江区，拥有春熙路、盐市口西部地区最大的商圈，现代服务业相当发达。特别是2007年，锦江区提出了打造全市现代服务业发展先导区，依托“一个核心区、两条经济带、三大功能板块、四个产业聚集区”，大力推进传统服务业向现代服务业转型，大力推进传统工业向总部经济转型，大力推进传统农业向休闲旅游业转型，重点发展现代服务业七大重点领域——总部经济、现代商贸、金融、专业服务、文化创意、旅游、信息服务，国内外的知名现代服务企业纷至沓来。“发展楼宇经济，对锦江区进一步拓展现代服务业发展空间、聚集经济要素、提升业态档次和城市品位、优化产业结构、转变经济发展方式，增强区域经济综合实力具有十分重要的意义。”
现实基础——锦江全区已投放使用的各类楼宇有79幢，建筑面积超过269万平方米，其中商业商务面积168万平方米；在建楼宇27幢，总建筑面积约为330万平方米，其中商业商务面积221万平方米；2009年已竣工或即将竣工的商业商务楼宇总建筑面积将达57万平方米，其中商业商务面积35万平方米。根据国际知名地产中介机构的调查结果显示，成都市区现有甲级写字楼10座，其中锦江区4座；近期在建12座，其中锦江区7座。
鳞次栉比的楼宇为锦江区发展注入强大的动力。目前，锦江区有2幢楼宇地方经济贡献超过亿元，包括时代广场、爱家丽苑，地方经济贡献度在1000万元以上的楼宇有15幢。“楼宇经济”为地方经济贡献率已经达到70%以上。全市50%以上的世界500强企业已入驻锦江区，截至目前，入驻锦江区世界500强企业达70家，其中仅时代广场内就有30家世界500强企业入驻，包括荷兰银行、渣打银行、三星(中国)投资有限公司成都分公司等等。
楼宇经济 行动
到2012年 规划120万平方米商务楼宇
心动不如行动。找准了方向，就要坚定不移地朝着目标前行。政府区长、分管副区长分别率队赴上海、杭州等地学习发展楼宇经济经验，区委、区政府多次召开专题会，最终形成了《锦江区关于加快楼宇经济发展的实施意见》。《意见》成为了锦江区未来楼宇经济发展的总纲。从楼宇经济工作重点、发展原则、发展目标、政策扶持等方面予以了明确，并建立了相关机制，推动楼宇经济发展。
工作重点——
以“五个一批”为楼宇经济工作重点，即“规划一批、建设一批、运营一批、改造一批、盘活一批”。根据区域特点，科学规划一批符合锦江区现代服务业发展要求的商务楼宇；加快建设一批设施先进、功能齐全的现代化商务楼宇；尽快运营一批已建成的商务楼宇，加大服务力度，提高楼宇运营质量；着力改造一批老旧、设施设备落后的商务楼宇；努力盘活一批产权复杂、闲置的楼宇(包括烂尾楼)。
发展原则——
政府引导，市场运作。坚持“三力合一”，充分发挥政府主导力、市场配置力、企业主体力，通过制定规划、完善政策、提升服务等手段，积极引导楼宇经济健康发展，形成政府主导与市场运作协调发展的局面。
盘活存量，开发增量。加快对楼宇资源的开发建设，对闲置和利用率不高的楼宇资源加大盘活力度，进一步优化楼宇资源配置，把资源优势转化为经济优势。对规划和新建的商务楼宇项目提前介入，引导规划建设，优化功能定位，做好项目落地的全程跟踪服务工作。
形成特色，集聚发展。围绕区域的楼宇资源优势，引导和鼓励入驻项目和企业向不同的楼宇聚集，形成特色，提高竞争力。突出发展现代服务业六大领域及总部经济，引导同一行业(产业)的企业在楼宇内聚集，形成相对集中的产业群、行业群、产品群，楼宇间形成产业互补和交错的产业集合和产业链。
突出高端，兼顾多元。坚持以发展高端商务楼宇为主，重点发展甲级写字楼，吸引总部经济发展，同时兼顾发展中低端商务楼宇，辖区内形成以商务楼、商业楼、城市综合体、改造后的工业标准厂房等为依托的多元化楼宇集群发展格局。
发展目标——
近期目标：到2012年，规划120万平方米商务楼宇；建成并投入使用的商务楼宇面积达到460万平方米(包括在用楼宇160万平方米)，其中甲级写字楼120万平方米，乙级写字楼80万平方米，其他260万平方米；楼宇入驻率显著提高，投入使用的商务楼宇平均入驻率达80%以上，其中重点商务楼宇平均入驻率达90%以上；楼宇经济贡献率逐步提高，培育税收亿元以上楼宇5幢，5000万元以上15幢，3000万元以上20幢；楼宇入驻企业单位面积税收总收入达1500元以上；楼宇企业对区域税收贡献达80%以上，实现地方税收年均增幅20%以上。楼宇企业注册率不断提高，楼宇专业化形成雏形…… 对老旧商务楼宇实施现代化改造30万平方米；盘活20万平方米楼宇。
远期目标：到2015年，楼宇经济的规模和质量大幅度提高，楼宇入驻企业实力不断增强，形成布局合理、规模强大、特色鲜明、配套完善的楼宇经济发展格局，使锦江区成为西南地区一流的现代服务业先导区。
政策扶持——
建立和完善发展楼宇经济发展的配套政策，增强企业入驻楼宇的吸引力。鼓励物业管理公司积极协助招大引强，提升物业管理水平，充分调动物管公司参与招商引资、服务企业的积极性；鼓励和引导楼宇业主对设施陈旧、智能化程度低的楼宇实施改造，提升楼宇竞争力；引导和鼓励开发商自主经营或整体销售，提高楼宇产业聚集力；制定鼓励在住宅小区内的企业迁入写字楼的奖励政策，提高楼宇的入驻率。
保障措施——
建立“1+5”楼宇内服务团队，即责任部门派1人作为楼宇首席服务员，工商、国税、地税、投服部门和街道各确定1名楼宇服务员，形成以首席服务员为主、5名服务员配合的楼宇内服务团队，负责营造良好的企业发展环境，做好信息收集、政策宣传、情况反馈等工作，协调解决相关问题。在楼宇服务工作中确需社区参与的，可向社区购买服务，以更好地服务楼宇企业。
建立例会制度。成立区楼宇经济发展领导小组，由政府区长挂帅，原则上每月召开一次会议，安排部署楼宇经济发展工作，协调解决楼宇发展的困难和问题。
建立锦江区楼宇经济信息化服务平台，实现区情展示、招商引资、电子商务、楼宇管理等综合功能。
此外还有优化政务服务，建立和完善招商平台等等。
背景资料
楼宇经济 都市里的无烟产业
楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。
在高楼林立的大城市，“楼宇经济”这一悄然出现的新经济形态正日益显现出其强大的“威力”。据测算，一栋高档商务楼里的企业产生的经济效益等同于城郊七八平方公里范围内企业产生的经济效益。“楼宇经济”因其蕴含的巨大能量而被称为都市里的“垂直印钞机、创业园”。
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