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初春时节，记者在淮安随处都能感受到“文化淮安”的魅力：每天下午，市区北京路文化长廊内，娱乐的人群把这里挤得水泄不通，有唱戏的、拉二胡的、练大合唱的、下象棋的，乐声、歌声、笑声，交相辉映，这里成了一片欢乐的海洋；大运河市民文化文化广场、文化宫、清江影城、书城大厦人群如织；楚州古城中轴线上，长长的镇淮楼“文化长廊”里，每天坐满下棋拉琴的市民。敞开的漕运总督遗址公园，白天人头攒动，晚上流光溢彩。新开放的淮安府衙，让人们领略到内涵丰富的古代官府文化；在农村，“三送”活动为留守老人和儿童送去了食粮和营养，天天有书读，乡乡有戏看，村村有电影，民间艺术节、民间收藏展、庙会、集会等文化氛围异常浓厚……这是淮安市深入贯彻科学发展观，大力发展社会主义先进文化，坚持在全面推进中突出重点，在继承传统中探索创新，以科学谋划为先导，以重点带动为思路，以项目推进为措施，大文化建设稳步推进、全面发展的一个镜头。淮安市委常委、宣传部长刘希平告诉记者：“淮安文化源远流长、积淀厚重，贯通东西、串联南北，因兼容并蓄而丰富多彩，因推陈出新而长葆活力，因特色鲜明而享誉四方。丰厚的历史文化资源、现实存量资源和潜在市场资源，为淮安文化大发展大繁荣奠定了坚实的基础。”
文化产品：璀璨星光耀神州
2008年11月，省长荣京剧院精品剧目《扁担谣》在获得“第31届世界戏剧节剧目创新奖”后，再获“第五届中国京剧节银奖”。《扁担谣》讲述了以搬运为生、外号叫“扁担”的农民工在城市中的遭遇、心理和情感。从这些“扁担”身上，大家品味到了生活在社会底层普通民众的生存状态和生命形态，感受到一种具有中国草根特色的担载精神。10月下旬，《扁担谣》赴山东济南参加第五届中国京剧节，在济南百花剧院的演出获得巨大成功。《扁担谣》作为惟一获奖的反映现当代题材的现代京剧作品，受到有关专家和领导的充分肯定。
思想精深、艺术精湛、制作精致的文艺精品，是文化繁荣的重要标志。近年来，淮安市大力实施精品推进战略，继续保持文学、书法、美术、戏剧、小品、少儿舞蹈等门类在全省的比较优势。重点扶持省淮海剧团、省长荣京剧院、市淮剧团，加强对重大题材作品的规划策划与组织创作，硕果累累。淮剧《吴承恩》、淮海戏《临时爸爸》、淮海戏《皮秀英》、京剧《主仆奇冤》等一批传统创新剧目分别获得省“五个一”工程奖、第五届江苏省戏剧节优秀剧目一、二等奖，入选数量和获奖等次在全省省辖市中位居前列；省淮海剧团国家一级演员魏佳宁凭借在《豆腐宴》中成功塑造豆腐麻这一艺术形象，荣膺首届中国戏剧奖?梅花表演奖，成为淮安首个梅花奖得主，也是淮海戏剧种第一个梅花奖获得者，填补了淮安此奖项的空白；《皮秀英》进京参加“2008中国非物质文化遗产展演”，享誉京城；省长荣京剧院的现代京剧《扁担谣》、省淮海剧团的淮海戏《老县长的第二春》参加第31届世界戏剧节展演，均获得“第31届世界戏剧节剧目创新奖”。
此外，淮安市书法作品异军突起，在全国第二届行草书大展、第八届全国书法篆刻展上成绩斐然、享誉全国。“文化进农家，和谐你我他”、“三送六进”和“高雅艺术进校园”等主题文化活动更是红红火火，举办“走进开发区”、“梅香淮安”、“永远的怀念”等群众性大型广场文艺演出达200多场次。以北京新村为代表的社区文化、以南闸民歌为代表的乡村特色文化、以淮阴中学为代表的校园文化、以淮钢艺术团为代表的企业文化蓬勃发展，对满足人民群众精神文化需求、提升全民文化素养起到了积极作用。
文化事业：大手笔凸显特色
淮安历史名人馆、淮安戏曲博物馆、淮安运河楹联馆、大运河名人馆和吴公祠、陈潘二公祠“四馆二祠”集中开馆仪式在今年金秋时节隆重举行。“四馆二祠”正式对外开放，既充分展示了淮安文化建设的成果，也生动展现了淮安运河之都的风采。淮安作为大运河沿线一颗璀璨明珠，具有久远厚重的历史，保护、开发和利用好名人、戏曲、楹联等宝贵而独特的文化资源，是传承历史文脉、留住城市记忆、进一步凸显大运河历史文化底蕴和淮安“运河之都”独特风采的重要一环。
文化设施反映了城市的经济文化水平，代表着城市的现代文明和建设成就，是城市整体形象的一部分。近年来，淮安市文化基础设施建设取得积极进展，很好地彰显了淮安城市独特魅力：完成了大运河文化广场、市博物馆、苏皖边区政府旧址纪念馆等重点文化设施新建和扩建，启动了水渡口文化展示区“三馆合建”项目和第四届大运河文化节“淮安运河博物馆群”建设。目前，全市拥有公共图书馆、博物馆（含纪念馆）17个，年接待读者、观众80多万人次；新增县、区“两馆”建筑面积2.1万平方米，建成84个标准化乡镇文化站、422个“农家书屋”；城乡光缆联网率达100%，有线电视“村村通”开通率为94%，城乡有线电视用户达到54万户。
“文脉”是一个城市的历史渊源和生命基因。淮安历史源远流长，文化广博厚重。在城市化和现代化进程中，淮安市切实强化文化基因传承，贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，按照《淮安市历史文化名城保护规划》，进一步发挥淮安水、城、湖、林融于一体的城市特色，按照城市整体风貌、历史文化保护区和文物古迹三个层次，建立完整的淮安历史文化名城保护体系。文化遗产保护稳步推进，明祖陵、镇淮楼等30处重点文物古迹得到维修保护，抢救挖掘古墓葬、古遗址300多处，全面启动中国漕运博物馆、淮安名人馆等文物景点工程，洪泽湖大堤被省政府列为申报世界文化遗产项目，博里农民画、淮海锣鼓琴书等民族民间文化得到挖掘、整理和传承,公布了淮安市首批35个非物质文化遗产保护项目，金湖秧歌等5个项目被列入全省首批非物质文化遗产保护名录，并申报国家级保护名录。
文化改革：助推产业大发展
２００８中国淮扬菜美食文化节9月２６日激情开幕。在为期一个多月的文化节期间，来自国内外的游客参与了美食街展示、家庭厨艺大赛、美食体验等一系列活动，品味淮扬菜美食文化。从２００２年开始，淮安已成功举办七届淮扬菜美食文化节。一年一届的美食文化节成为具有重大影响力的经贸桥梁、文化舞台、形象窗口和群众盛会。七届美食文化节，内容一届比一届出彩，效果一届比一届卓著，影响一届比一届扩大，得到了社会各界和来宾的一致赞誉。
在市场经济条件下建设大文化，必须坚持解放思想、开拓创新，重视市场、研究市场、开拓市场、培育市场，以市场化运作破解各种难题。为了打造富有时代气息的现代文化品牌，淮安积极探索以市场手段整合文化资源的路子，通过专业文艺演出、开放式群众文化活动、展映展销等方式，初步形成产业发展新模式。积极探索文化企事业单位人事制度和分配制度改革，增强了发展活力，提高了服务质量。试行政府文化产品采购制度，运用政策杠杆引导文艺表演团体开拓演出市场，激发了剧团创作演出的积极性。近年来，淮安积极发展文化产业，全市范围内的各个文化产业门类，主动降低门槛，积极鼓励民营资本和个人投资兴办文化企业和各类民办非企业文化机构，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成，全市民营文艺表演团体超过200家。在全省率先组建了文化综合执法支队，为人民群众提供健康有益的文化环境。积极开展大型文化项目招商活动，破解大文化大投入的资金瓶颈，探索一条“政府主导、文企联姻、合作共赢、群众受益”的新路子。连续策划组织淮扬菜美食文化节文化板块各项活动，为全市人民献上了一道道精美的文化大餐。盱眙国际龙虾节、金湖荷花艺术节、洪泽湖水上运动会暨旅游文化节等节庆活动亦富有特色，影响广泛，大大提升了淮安文化的知名度和美誉度。
在推动文化大发展大繁荣的进程中，淮安文化精品生产硕果累累，群众文化丰富多彩，文化产业初具雏形，文化工程亮点迭现, 人民群众的精神面貌焕然一新，古楚大地正向世人展现一幅振奋人心、色彩斑斓的时代画卷。淮安市委书记刘永忠指出：“淮安2200多年的悠久历史，形成了特色鲜明的‘创新文化、创业文化、亲民文化、开放文化’，淮安将按照省委、省政府‘把淮安建设成为辐射周边2000万人口的苏北重要中心城市’的定位，努力把淮安建成苏北重要的文学艺术中心、文化遗产保护与展示中心、文化旅游和美食休闲中心、文化产品集散销售中心、现代传媒与传播中心，实现淮安文化事业的大繁荣、文化产业的大发展、文化产品的大丰富、文化人才的大涌现、文明素质的大提高，使淮安的名城建设更加靓丽、名人培养更加全面、名河保护更加完善、名湖开发更加科学、名著创作更加丰厚、名菜推介更加开放，让淮安在历史文化与现代文明的交相辉映中展示魅力、再现辉煌。”
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