宁夏特殊教育学校   王忠华

 

     随着我国特殊教育的发展改革的不断深入，特殊教育学校的某些管理环节已不能适应特殊教育发展的需求，甚至成为教育革新的障碍。因此，创新特殊教育学校管理和提高管理效能就显得十分必要了。

      宁夏特殊教育学校始建于1985年，隶属于自治区教育厅领导。是集盲聋哑儿童教育为一体的全区特殊教育学校办学时间最长，规模最大的一所综合性特殊教育学校。多年来，学校坚持以创建宁夏特殊教育一流的现代化示范学校为目标，努力实现学校办学层次多样化，教师队伍管理规范化，服务育人标准化，使我们的特教事业获得新的发展。

      多年来学校在保证政府预算拨款足额到位外，积极争取社会各界的支持和帮助，学校的办学条件有了很大的改善。学校建有教学楼、办公楼、学生宿舍楼、盲生部、回汉食堂、室外体育场、室内体育活动中心，建筑面积10050平方米。近几年，学校又建起了校园网，设置了多功能教室，多媒体计算机教室等电教设施，还为聋生的康复需要配备了语言训练室，听力检测室等康复设施。基础设施的改善为我校创建一流的现代化学校奠定了基础。

      二、确立以人为本的办学理念，努力构建和谐校园

      以人为本越来越成为国家和社会各级管理事务中所普遍认同的原则。党的十六届六中全会也明确提出了构建社会主义和谐社会要牢固树立“以人为本”的思想。一切管理只有以人为本，才能最大限度实现人的价值。

      1、以教师发展为本

      作为特殊教育学校的老师，除了日常管理和教学外，在生活上还要向父母一样照管学生，而教师的收入与付出不成比例，在这种情况下，学校的管理者在健全各项规章制度外，更应树立“以教师为本”的教育理念，把教师放在一个主导的地位上，使教师创设一个健康、舒适的工作环境。长期以来，我校坚持以“凝聚人心、转变观念、依法治校、管理育人、科研引路、整体提升”为办学思想，以“和谐、求实、严谨、自强”为校训，以“诚信、友爱、务实、创新”为校风，以“爱生、乐教、合作、奉献”为教风，以“勤奋、乐学、善思、自立”为学风，并在校园内醒目的地方宣传学校的管理思想和教育理念，在各处室教研组办公室悬挂张贴岗位职责，做到按岗制责，岗岗有责。利用出简报、宣传栏及时宣传报道学校重大事情和教师先进事迹；在教学楼走廊内展示师生的美术工艺作品，从而在视觉上为学校营造一种积极向上的教育氛围。二是言路，鼓励广大教职工积极谏言献策。学校通过发放征求意见表、开展谈心活动、召开座谈会等形式广泛征求教职工对学校工作及发展的意见建议，让教师通过多种渠道参与学校管理，并积极采纳教师的合理建议，认同教师的能力和价值，发挥教师在学校事务中的主人翁地位，激发其主动精神和创造意识，提高教师的自我价值感，增强工作效率。三是开展丰富的活动。通过参加学校组织的文体比赛、联欢会或联谊等活动，使教师在各种活动中展现自我，得到身心愉悦和素质的提高，起到凝聚人心鼓舞斗志的作用。

      2、以学生发展为本

     在学生的管理上，我们坚持“一切为了学生”，满足每一位残疾学生的发展需要。一是在九年义务教育阶段，我们根据盲聋学生的心理特征和学习规律，积极开展个别化教学，使每一个孩子的潜能都能得到挖掘。二是改革传统的教育评价方法，注重考察的全面性、过程性、发展性和可操作性，保护学生的自尊心。三是根据盲聋学生的残疾类别和市场需求，我们有针对性地开设了盲人按摩、美容美发、工艺美术等职教专业，还组建了学校体育队、艺术团。自2000年以来我校毕业生就业率达90%以上，深受家长及社会各界好评。体育队、艺术团成员多次在区内外各种演出、比赛中获奖。

      3、以学校发展为本

      围绕学校发展我们开展了多次全校性的大讨论，明确了“发展是硬道理，不发展没有出路”的思路。发扬“喊破嗓子不如干出样子”的精神，树立“先有为才有位”的思想，用“三有利两不利”作为我们行事做人的基本要求。即凡事有利于学校的发展，凡事有利于教师的发展，凡事有利于学生的发展。

      在特殊教育学校中，普遍存在这样的问题：由于没有升学压力和有效的监督，特校教师普遍缺乏竞争意识，容易满足，安于现状。为激励教师的工作热情，增强从事特教工作教师的自信心和自豪感。使广大教师逐步由过去的经验型向学习型、创新型、研究型人才转变，我们的作法是：首先，我们在对教师的管理中设立了“三奖”，即“园丁奖”、“科研奖”、“优秀班主任奖”，“三奖”的设立极大地调动了教师的工作积极性和科研热情。到目前为止，累计有35名教师荣获“园丁奖”，16名教师荣获“科研奖”，有40多篇质量较高的论文在省市级刊物上发表或获奖，有4名教师被自治区教育厅授予“联合国——儿基会特殊教育项目先进个人”称号。其次，鼓励教师参加各类成人考试，学校教师的学历、文化素质在不断提高。再次，在财力十分紧张的情况下，紧缩开支，保证教师培训费用。一是和上海聋人青年职业技术学校建立了伙伴关系，加强了两校之间的交流与合作。二是选择上海闵行英华特殊教育师资培训中心作为我校教师培训基地，从而建立了教师培训的长效机制。三是采用“请进来走出去”的方法，先后聘请全国特教知名专家教授陈云英、张宁生、叶立言等来我校进行讲座，指导教育教学工作，为我校输入了大量的知识信息。同时经常派出教师去全国各地学习先进教育教学管理经验，及时把握全国基础教育、特殊教育的发展动态，达到开阔眼界、更新观念、武装头脑的目的。

      在学校人事管理工作中，我们把岗位制度改革与教职工聘任制、加强师资队伍建设等结合起来，用富于创造性的工作岗位激励教师，为能力突出的教师创造机会，给他们适合的位置、权力和足够的信任，让他们在充满自信的心态下充分展现自己的才能。这不仅会使学校的人事管理逐步规范化、制度化，而且也有利于建立职务能上能下，教职工能进能出，待遇能高能低的用人机制。实现“各尽所能，人尽其用”的人力资源配置模式，为教职工完善自我，提升自我，实现自我价值创造条件。

      根据我校在宁夏的区位优势、地理优势和学校师资力量及水平的优势，我们坚持以创建宁夏特殊教育一流的学校、一流的教师、一流的管理、一流的服务和现代化示范学校为总目标，着眼现在、规划未来，努力培养身心健康、性格开朗、心胸宽广、不怕困难、适应未来生活、学有所长、自强不息、乐观向上的新一代残疾儿童少年。逐步建立具有学前教育、中等职业教育为一体的完整的特殊教育体系，扩大办学规模，改善办学条件，提高办学效益，在原址新建集办公、教学、培训、实验、实习、图书阅览、住宿为一体的双面六层综合大楼。满足各年龄段有特殊教育需要的学生入学要求，形成全社会共同关心特殊教育事业的良好氛围，建立特殊教育支持保障体系，加强师资培训、提高教师的学历层次和教学水平，全面推进特殊教育课程改革，加快信息化进程，到“十一五”期末，学校达到自治区特殊教育一流的现代化示范学校标准，创建国家级特殊教育现代化示范学校。